La recente riforma dello sport ha introdotto importanti novità riguardanti il lavoro sportivo, ampliando la definizione di lavoratore sportivo e riconoscendo nuove figure professionali. Il decreto legislativo n. 36/2021, successivamente modificato dai decreti correttivi, ha delineato un quadro normativo più completo, identificando le mansioni necessarie per lo svolgimento dell’attività sportiva. Questo articolo approfondirà le principali novità introdotte, analizzando le diverse figure professionali riconosciute e le relative mansioni, fornendo esempi pratici e chiarimenti attraverso una sezione di domande e risposte.
Il nuovo concetto di lavoratore sportivo
La riforma dello sport ha ridefinito il concetto di lavoratore sportivo, ampliandone la portata. Oltre alle figure tradizionali come atleti, allenatori, istruttori, direttori tecnici, direttori sportivi, preparatori atletici e direttori di gara, ora rientrano in questa categoria anche tutti i tesserati che svolgono mansioni necessarie per lo svolgimento dell’attività sportiva, sulla base dei regolamenti delle singole federazioni. Sono escluse solo le mansioni di carattere amministrativo-gestionale.
Questa nuova definizione ha permesso di riconoscere e tutelare una più ampia platea di professionisti che operano nel mondo dello sport, garantendo loro diritti e protezioni. La riforma ha infatti introdotto disposizioni specifiche in materia di contratti di lavoro, previdenza e assistenza, valorizzando il contributo di tutte le figure coinvolte nell’ecosistema sportivo.
L’elenco delle mansioni riconosciute
Per identificare con precisione le mansioni che rientrano nella definizione di lavoro sportivo, è stato istituito un apposito elenco, approvato con decreto dell’Autorità di Governo delegata in materia di sport, sentito il Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Tale elenco, tenuto dal Dipartimento per lo sport della Presidenza del Consiglio dei ministri, include le mansioni svolte dalle figure che, in base ai regolamenti tecnici delle Federazioni Sportive Nazionali e delle Discipline Sportive Associate, anche paralimpiche, sono necessarie per lo svolgimento delle singole discipline sportive.
L’elenco viene aggiornato annualmente, entro il 31 dicembre di ogni anno, sulla base delle comunicazioni inviate dalle Federazioni e Discipline Sportive al Dipartimento per lo sport, attraverso il CONI e il CIP per i rispettivi ambiti di competenza. In mancanza di nuove comunicazioni, si intendono confermate le mansioni dell’anno precedente.
Alcuni esempi di mansioni riconosciute includono: collaboratori nella gestione sportiva delle società, dirigenti accompagnatori, osservatori, match analyst, docenti formatori sportivi, omologatori dei campi da gioco, delegati alla gestione dell’evento, addetti antidoping, video match analisti e molti altri.
Esclusioni e casi particolari
È importante sottolineare che non tutte le figure che operano nell’ambito sportivo rientrano nella definizione di lavoratore sportivo. Sono esclusi, ad esempio, i soggetti che svolgono mansioni non qualificabili come sportive dalla legge o dai regolamenti, come i giardinieri, gli addetti alle pulizie, i manutentori e il personale amministrativo-gestionale.
Ci sono poi casi particolari, come quello dei bagnini, che possono rientrare o meno nella categoria dei lavoratori sportivi a seconda del contesto in cui operano. Se l’assistente bagnante svolge attività legate a manifestazioni agonistiche o didattiche, può essere considerato un lavoratore sportivo. Al contrario, se si occupa di assistenza in vasca a nuoto libero o attività fisioterapiche e riabilitative, non rientra in tale definizione.
Esempi di mansionari sportivi
Il 25 luglio scorso, il Dipartimento per lo Sport ha pubblicato un nuovo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (d.p.c.m.) che integra l’elenco delle mansioni considerate essenziali per lo svolgimento delle attività sportive. Questa novità legislativa rappresenta un passo significativo verso una maggiore tutela e valorizzazione dei professionisti dello sport, aprendo nuove prospettive per molti operatori del settore.
Il decreto in questione si inserisce nel quadro normativo delineato dall’articolo 25, comma 1-ter, del decreto legislativo n. 36 del 2021. Questo provvedimento va ad arricchire e completare il precedente elenco pubblicato il 21 febbraio, rispondendo alle esigenze emerse dal dialogo con le Federazioni Sportive Nazionali e le Discipline Sportive Associate, incluse quelle paralimpiche.
Di seguito forniamo una tabella riepilogativa del mansionario pubblicato al 25 luglio 2024.
Federazione | Mansioni |
ACI | Costruttore, Preparatore/Noleggiatore, Meccanico, Ispettore/Supervisore, Delegato allestimento percorso, Addetto alla decarcerazione, Estricatore collaboratore, Commissario di percorso, Capoposto, Capo prova, Addetto partenza, Addetto arrivo, Addetto merito, Addetto handicap, Addetto parco chiuso, Commissario box, Verificatore sportivo, Addetto alle Relazioni con i Concorrenti, Segretario di manifestazione, Assistente di gara H |
CUSI | Addetti a garantire la sicurezza degli atleti, Addetti al trasporto degli atleti, Addetti antidoping, Safeguarding Officer, Assistenti agli atleti disabili, Docenti formatori sportivi, Addetti al campo durante le gare o gli allenamenti, Accompagnatore minori, Speaker |
FASI | Tecnico tracciatore, Assistente di sala, Guida Blind |
FCI | Collaboratore sanitario, Massaggiatore, Meccanico, Formatore, Accompagnatore/Assistente disabili, Addetto segnalazione aggiuntiva, Addetti servizi tecnici, Direttore di corsa, Classificatore paralimpico, Rappresentante antidoping |
FCRI | Massaggiatore, Dirigente accompagnatore, Designatore Arbitrale, Commissario di campo, Docenti formatori sportivi, Assistente sanitario, Addetti al campo, Speaker e Segnapunti |
FEDERKOMBAT | Componenti Commissioni, Docenti formatori sportivi, Addetti all’organizzazione logistica, Segreteria di gara, Omologatori aree di gara e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti alle aree di gara, Speaker |
FGI | Addetto al controllo e alla manutenzione dell’attrezzatura sportiva, Allestitore del campo gara/allenamento, Referente degli Ufficiali di Gara, Coreografo |
FIB | Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti al campo durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker |
FIBA | Ispettore di campo, Addetto agli arbitri, Speaker, Omologatore campi e attrezzature sportive, Addetto all’area e alle attrezzature di gioco, Addetto alla sicurezza atleti, Addetto trasporto atleti, Addetto all’antidoping, Addetto assistenza atleti disabili, Classificatori atleti paralimpici, Docenti formatori sportivi |
FIBS | Addetti alla manutenzione dei campi, Addetti al tabellone e segnapunti, Speaker, Responsabili COG-RAAR, Docenti formatori, Designatori arbitri, Responsabili del Comitato Arbitri, Comitato Tecnici, Comitato Classificatori, Commissione Impianti Baseball Softball, Accompagnatore in campo di atleti paralimpici, Dirigenti accompagnatori |
FIC | Addetti all’organizzazione logistica, Speaker, Addetti al campo durante le gare e/o durante gli allenamenti, Addetti alla raccolta e alla verifica dei punteggi, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Accompagnatori e classificatori atleti paralimpici |
FICK | Collaboratore logistico, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi, Addetti antidoping, Classificatori atleti paralimpici, Tracciatori, Accompagnatore di percorso, Speaker |
FICr | Docenti formatori, Membri di Commissione |
FICSF | Gruisti, Manutentori, Omologatori campi e attrezzature sportive (Commissione Tecnica Organizzativa) |
FIDAL | Personale ausiliario, Personale ausiliario agli ufficiali di gara, Responsabile dell’ordine, Addetto alla videoregistrazione, Addetto alla distribuzione di acqua potabile / spugnaggi, Addetti all’organizzazione logistica, Referenti organizzativi regionali provinciali e societari, Responsabile della sicurezza, Responsabile impianto, Addetto al campo di gara, Direttore per la presentazione della competizione, Annunciatore (Speaker e speaker streaming) |
FIDASC | Coordinatore / coordinatore tecnico nazionale, Direttore di tiro, Assistente, Coordinatore evento, Marshall, Assistenti, Coordinatore tecnico nazionale, Assistente di campo, Assistente box, Dirigente accompagnatore, Coordinatore tecnico nazionale, Coordinatore della manifestazione, Tracciatore, Coordinatore tecnico nazionale, Assistenti, Coordinatore tecnico nazionale, Assistenti, Collaboratori, Guardie venatorie, Steward, Commissario di percorso, Direttore della manifestazione, Steward, Figurante, Assistenti di campo, OSA – Operatore sport acquatici, Assistenti di campo, Responsabile ZdC, Figurante, Assistenti di campo, Ring manager, Assistenti di campo, Direttore di campo, Direttore di ricerca, Figuranti, Direttore di ricerca, Tracciatori di piste, Figurante |
FIH | Addetto all’organizzazione logistica, Omologatori impianti e attrezzature sportive, Incaricato alle procedure antidoping (non professionale), Accompagnatore e classificatore atleti paralimpici, Accompagnatore di minori e Safeguarding officer, Speaker e Segnapunti |
FIJLKAM | Responsabile di gara |
FIM | Assistenti agli atleti durante le gare (holder), Addetti all’organizzazione logistica, Omologatori/Verificatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti e all’assistenza sui campi di gara, Radioman/Radiocomunicazioni, Speaker, Addetto movimento Gru |
FIN | Coordinatore scuola nuoto, Assistente bagnanti, Accompagnamento atleti minori, Addetto campi gara, Docente formatore |
FIP | Formatore Allenatori, Formatore Arbitri / Ufficiali di Campo, Designatore Arbitri / Ufficiali di campo, Osservatore Arbitri / Ufficiali di campo, Tutor Comitato Italiano Arbitri, Massaggiatore sportivo/Massofisioterapista, Dirigente accompagnatore, Dirigente addetto agli arbitri e agli ufficiali di campo, Tecnico dei materiali e delle attrezzature, Delegato Gestione Evento (DGE), Delegato ai rapporti con la tifoseria, Speaker, Ufficiale di campo, Match Analyst |
FIPAP | Addetti al campo e alla logistica, Portacacce, Massaggiatore, Dirigente Accompagnatore, Omologatori campi |
FIPAV | Componenti commissioni allenatori, Tecnici formatori, Osservatori, Designatore / Commissioni Ufficiali di Gara, Addetti video-check, Supervisori, Scoutman, Videoman, Dirigente accompagnatore / addetto arbitri, Moppers e raccattapalle, Tecnici dei materiali e attrezzature, Addetti antidoping non professionisti (Chaperones) |
FIPE | Addetti all’organizzazione logistica, al caricamento in gara, warm up e allenamento (c.d. caricatori e/o spotter), Addetti alle procedure antidoping (chaperon), Addetti all’omologazione dell’area di gara/warm up e delle attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti alla sicurezza dei praticanti disabili |
FIPSAS | Direttore Didattico della Società, Addetti all’organizzazione logistica, Guardie Giurate Ittico Volontarie, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti al campo durante le gare o durante gli allenamenti, Assistente Bagnante delle discipline sportive di nuoto pinnato e subacquee federali |
FIPT | Massaggiatore, Dirigente accompagnatore, Commissario di campo, Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Assistenti alla battuta, Speaker, Segnapunti |
FIR | Dirigente accompagnatore, Dirigente addetto all’arbitro, Video analista, Educatore motorio, Formatori tecnici, Tutor progetti tecnici e scolastici, Addetti alla sicurezza dei praticanti e procedure antidoping non professionali, Assistente e addetti tecnici alle gare e manifestazioni, raduni, centri di formazione federale e avviamento allo sport, Componenti struttura tecnica federale nazionale e regionale |
FIRAFT | Membri della Commissione per la formazione, Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori, Speaker, Responsabile della sicurezza, Personale di salvataggio, Safeguarding Officer, Responsabile contro abusi e violenze |
FIS | Addetti all’organizzazione logistica, Tecnici formatori sportivi, Tecnici delle armi, Addetti allestimenti e omologatori campi di allenamento e gare e attrezzature sportive, Addetti alle procedure antidoping (chaperon), Accompagnatore di atleti paralimpici, Accompagnatore minori, Speaker, Addetti al video arbitraggio, Addetti raccolta e distribuzione risultato, Classificatori funzionali paralimpici |
FISE | Event o Show director, Commissario/Assistente al campo prova gara, Segreteria di concorso – Assistente e collaboratore alla Segreteria di Concorso, Segretario di Giuria, Segretario/Speaker, Maniscalco, Responsabile delle scuderie, Segretari di Giudici di Merito, Commissario alle Partenze, Docenti formatori sportivi, Direttore di Campo e assistenti di campo, Disegnatore di Percorso, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Steward, Addetti al trasporto degli atleti cavalli, Addetti antidoping, Classificatori atleti disabili, Addetti al campo durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker, Addestratori, Allenatori di cavalli, Trainer, Groom, Artieri, Stallieri, Palafrenieri, Tecnici di Scuderia, addetti ai cavalli atleti (o groom) |
FISBB | Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi (biliardi e piste) e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti al campo (biliardo e pista) durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker |
FISG | Attrezzista, Team Leader, Accompagnatore di atleti paralimpici, Marcatore, Commissario di campo, Icemaker (addetto al ghiaccio), Speaker, Addetti ai picchetti, Addetto al contagiri, Addetto all’ingresso e uscita in pista, Addetto alla riproduzione della musica, Cameraman, Addetto Instant Video Replay, Addetto alla panca puniti, Tecnico di sistema gare, Addetto Antidoping (Chaperone) |
FISI | Omologatore piste, Direttore di Pista, Tracciatori, Capo dei controlli, Addetto al controllo (guardia porte / controllo video), Addetto al servizio in pista, Addetto al controllo e/o misurazione materiali, Addetto alla partenza / arrivo / zona cambio / zona poligono, Segretario Ufficio Gare, Responsabile / Addetto per Servizio d’Ordine, Skiman – Tecnico Materiali – Tecnico Sviluppo Materiali – Supporto Tecnico, Tecnico/Docente Scuola Tecnici Federali |
FISO | Cartografo, Responsabile Omologazione Impianti, Tracciatori, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Speaker, Addetti alla logistica, Responsabili Tecnici, Responsabile Omologazione Gare |
FISR | Meccanici, attrezzisti, Segnapunti, Coreografi, Speaker di gara, Commissari di gara, Dirigente addetto agli arbitri, Dirigente accompagnatore (Primo Dirigente), Capodelegazione manifestazioni nazionali e internazionali, Responsabili tecnici federali di disciplina, Componenti commissioni tecniche di disciplina, Omologatori impianti, Video operatori |
FISSW | Piloti, Formatori sportivi, Direttore dei servizi di sicurezza, Omologatori campi di gara, barche e strutture |
FITA | Addetti all’organizzazione logistica, Addetti alla gestione delle tecnologie, Docenti formatori sportivi, Classificatori parataekwondo, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Accompagnatore di atleti paralimpici, Speaker |
FITARCO | Direttore dell’evento, Speaker, Venue manager, Coordinatore/Addetto della logistica (trasporti e alloggi), Coordinatore/addetto alla gestione dei campi di gara, Personale di supporto all’atleta (marcapunti/spotter/runner), Addetti alle procedure anti-doping non professionali, Docente formatore, Classificatore, Addetto alla raccolta e alla verifica dei punteggi |
FITAV | Commissario tecnico, Tecnico programmi manifestazioni federali, Addetti all’organizzazione logistica, Accompagnatore squadre nazionali, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Verificatori impianti sportivi, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Classificatori |
FITET | Competition Manager, Dirigente accompagnatore, Operatore Sportivo-Educativo, Formatori Tecnici, Formatori Arbitrali, Componenti Commissione Tecnici Sportivi, Designatori arbitrali, Componenti Commissione Settore Arbitrale, Tecnici Omologatori Impianti Sportivi, Componenti Commissione Nazionale/Regionale Gare, Componenti Commissione Federale Atleti, Classificatori Funzionali Paralimpici |
FITP | Raccattapalle, Formatori tecnici, Addetti alle procedure antidoping non professionali, Assistenti alle gare e ai raduni, Tecnico delle attrezzature di gioco, Addetti tecnici agli eventi e alle manifestazioni sportive |
FITri | Referente della gara, Handler, Classificatori, Formatori tecnici, Designatore / Commissioni giudici di gara, Addetti antidoping non professionisti (chaperones), Addetti all’allestimento dei campi di gara, campi prova, punti di ristoro, Speaker |
FITw | Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti al campo durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker |
FIV | Addetti al campo di regata, Addetti all’organizzazione logistica, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti alle procedure antidoping (non professionali), Speaker |
FMI | Addetti al percorso, Addetti alle zone, Responsabili ed incaricati delle prove speciali, Preallineatore, Personale addetto alle curve, Segretario di gara, Race director, Coordinatore Commissione Race Director, Componenti Commissione Race Director, Coordinatore Commissione Ambiente, Componenti Commissione Ambiente, Delegati ambientali, Ispettore di percorso, Capo box, Verificatore di zona trial, Addetti motorally, Responsabili tecnici, Supervisore d’esame, Esaminatore nazionale di specialità, Speaker, Coordinatore Commissione Formazione, Membri Commissione Formazione, Coordinatore Commissione Impianti, Componenti Commissione Impianti, Ispettori tecnici, Osservatore Manifestazione, Presidente del Settore tecnico sportivo |
FPI | Collaboratori tecnico-sportivi-organizzativi; tecnici formatori, collaboratori dei tecnici formatori, Commissari di riunione, supervisori, valutatori e osservatori, Annunciatore/Speaker, Addetti al peso, Addetti al campo gara, warm up e allenamento, Addetti alle procedure antidoping (chaperon), Commissione classificazione attività pugilato per disabili, Coordinatore e componenti delle commissioni tecnico-sportive; coordinatore tecnico delle attività sportive regionali; coordinatori e componenti di gruppi di lavoro tecnico sportivo |
UITS | Direzione di tiro, Commissario di tiro, Direttore RTP (Risultati tempi e punteggi), Commissario RTP (risultati tempi e punteggi), Ufficio controllo equipaggiamenti (direttore e commissari), Direttore ufficiale bersagli elettronici, Commissario bersagli elettronici, Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza praticanti, Addetti all’impianto di tiro durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker, Accompagnatore minori e atleti paralimpici, Tecnico del suono, Armeria, Addetto antidoping (chaperon), Assistente di disciplina paralimpica (loader), Direzione di gara |
FINP | Accompagnatore, Assistente tecnico, Assistente bagnanti, Atleta guida, Autista, Chaperon antidoping, Classificatore paralimpico nazionale, Docente per la formazione FINP, Tapper, Tecnico di videoanalisi |
FIPIC | Assistente tecnico, Classificatore, Meccanico delle carrozzine da gioco, Commissari speciali, Commissari esecutivi (omologatori dei campi gara), Commissari di campo, Addetti alla segreteria gare |
FIPPS | Responsabile area sport, Responsabile della classificazione, Dirigente accompagnatore, Osservatore, Capo Classificatore, Classificatore |
FISDIR | Atleta partner, Addetto alle attrezzature sportive, Addetto al campo di gara e/o di allenamento, Speaker, Assistente e accompagnatore, Assistente bagnanti, Allenatore di cavalli, trainer, groom, artiere, stalliere, palafreniere, tecnico di scuderia, maniscalco, Classificatore, Docenti formatori sportivi, Tutor |
FISIP | Skiman |
FISPES | Atleta guida, Tecnico video analisi, Responsabile Tecnico, Tecnico gestione gare, Accompagnatore, Guida sportiva, Addetti ai giudici, Rappresentanti federali antidoping, Classificatori funzionali, Speaker, Docenti area tecnica |
FISPIC | Atleta normodotato, Responsabile tecnico, Collaboratore tecnico, Designatore Arbitrale, Responsabile attività di formazione, Formatori, Componenti Commissione Esecutiva in campo (CEC), Addetti alle attrezzature sportive, Addetti al campo di gara, Speaker, Assistente e addetti tecnici alle gare e manifestazioni, raduni, centri di formazione federale e avviamento allo sport, Accompagnatori |
FPICB | Massaggiatori, Direttore di torneo / gara, Addetti all’organizzazione logistica, Docenti formatori sportivi, Omologatori campi e attrezzature sportive, Addetti alla sicurezza dei praticanti, Addetti al campo durante le gare o durante gli allenamenti, Speaker |
FSSI | Dirigente accompagnatore, Coordinatore tecnico, Addetto ai campi, Addetto video, Interprete di lingua dei segni sportivi |
Conclusione
La riforma dello sport ha rappresentato un passo importante per il riconoscimento e la tutela delle diverse figure professionali che operano nel settore sportivo. L’ampliamento della definizione di lavoratore sportivo e l’istituzione di un elenco delle mansioni riconosciute hanno contribuito a delineare un quadro normativo più chiaro e completo. Tuttavia, l’applicazione pratica di queste disposizioni richiederà un costante lavoro di aggiornamento e adeguamento, per tenere conto delle specificità delle singole discipline sportive e delle esigenze dei professionisti coinvolti. Solo attraverso un dialogo continuo tra istituzioni, federazioni e lavoratori sarà possibile garantire un’effettiva valorizzazione e protezione del lavoro sportivo in tutte le sue forme.
Domande e Risposte
D: Quali sono le principali figure riconosciute come lavoratori sportivi dalla riforma?
R: La riforma riconosce come lavoratori sportivi atleti, allenatori, istruttori, direttori tecnici, direttori sportivi, preparatori atletici, direttori di gara e tutti i tesserati che svolgono mansioni necessarie per lo svolgimento dell’attività sportiva, sulla base dei regolamenti delle singole federazioni.
D: Chi definisce l’elenco delle mansioni riconosciute come lavoro sportivo?
R: L’elenco delle mansioni è approvato con decreto dell’Autorità di Governo delegata in materia di sport, sentito il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sulla base delle comunicazioni inviate dalle Federazioni Sportive Nazionali e dalle Discipline Sportive Associate al Dipartimento per lo sport, attraverso il CONI e il CIP.
D: Sono previste esclusioni dalla definizione di lavoratore sportivo?
R: Sì, sono esclusi i soggetti che svolgono mansioni non qualificabili come sportive dalla legge o dai regolamenti, come il personale amministrativo-gestionale, i giardinieri, gli addetti alle pulizie e i manutentori.
D: I bagnini rientrano sempre nella categoria dei lavoratori sportivi?
R: No, i bagnini rientrano nella categoria dei lavoratori sportivi solo se svolgono attività legate a manifestazioni agonistiche o didattiche. Se si occupano di assistenza in vasca a nuoto libero o attività fisioterapiche e riabilitative, non sono considerati lavoratori sportivi.